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《北京市文博事業(yè)單位人事管理工作實(shí)施辦法》解讀
來(lái)源:北京市文物局         發(fā)布日期:2022-01-11          瀏覽數(shù):


  一、背景依據(jù)

  文物博物(以下簡(jiǎn)稱“文博”)事業(yè)單位是文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的中堅(jiān)力量,文博事業(yè)單位人事管理制度制定是分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家文物局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文博事業(yè)單位人事管理工作的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕120號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)我市文博事業(yè)單位人事管理相關(guān)工作,充分調(diào)動(dòng)文博事業(yè)單位工作人員積極性和創(chuàng)造性,市人力資源社會(huì)保障局、市文物局制定了《北京市文博事業(yè)單位人事管理工作實(shí)施辦法》。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要講話精神,加強(qiáng)黨對(duì)文博事業(yè)單位的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)化文博事業(yè)單位公益屬性,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化文博事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍,為首都文物事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人事人才支撐保障。

  三、主要任務(wù)

  (一)創(chuàng)新完善用人機(jī)制。一是崗位總量和結(jié)構(gòu)比例,提出國(guó)有博物館評(píng)估級(jí)別較高、行政級(jí)別較高、公益服務(wù)水平較高、具有較強(qiáng)文物保護(hù)和研究能力的文博單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位比例可適當(dāng)提高。二是繼續(xù)完善公開招聘條件和方式,拓寬引才渠道,公開招聘文物保護(hù)、修復(fù)和文博緊缺人才的,可適當(dāng)放寬學(xué)歷要求,對(duì)文物保護(hù)和修復(fù)技能、古建修繕等實(shí)操性強(qiáng)的崗位,在公開招聘中注重“干什么、考什么”,探索采取實(shí)際操作能力測(cè)試的方式進(jìn)行考試。三是各類崗位的流動(dòng)轉(zhuǎn)換,明確轉(zhuǎn)崗需按照國(guó)家和我市崗位管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并按干部管理權(quán)限批準(zhǔn),轉(zhuǎn)崗應(yīng)堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。四是深化文博專業(yè)人才職稱改革,堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向, 優(yōu)化職稱專業(yè)目錄,建立職稱評(píng)審專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定分類評(píng)價(jià)重點(diǎn),實(shí)行職稱評(píng)審代表作制度,建立業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)突出人才職稱申報(bào)綠色通道,打通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,堅(jiān)持以用為本,促進(jìn)職稱制度與事業(yè)單位聘用制度、崗位管理制度相配套。

  (二)規(guī)范事業(yè)單位管理。一是加強(qiáng)聘用合同管理,結(jié)合文博行業(yè)部分崗位特點(diǎn),鼓勵(lì)文博事業(yè)單位與工作人員簽訂3年以上的中長(zhǎng)期合同,對(duì)關(guān)鍵核心崗位和緊缺崗位上的工作人員,結(jié)合其實(shí)際工作任務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商一致,可與之訂立聘用至退休的合同,鼓勵(lì)其潛心研究、甘于奉獻(xiàn)。二是完善考核工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù),全面考核工作人員的表現(xiàn),重點(diǎn)考核工作績(jī)效,重點(diǎn)聽取服務(wù)對(duì)象的意見,提出加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,評(píng)優(yōu)重點(diǎn)傾斜關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、基層崗位和作出突出貢獻(xiàn)人員。三是完善獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法依規(guī),對(duì)符合條件人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違法違規(guī)人員予以處理,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合、激勵(lì)與約束并重,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。

  (三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)措施。一是健全培訓(xùn)機(jī)制,健全崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)制度,實(shí)行分類分級(jí)培訓(xùn),加強(qiáng)基層一線文物保護(hù)管理、行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn),強(qiáng)化文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)和經(jīng)營(yíng)等人才培養(yǎng)扶持。二是拓寬文博事業(yè)單位才智匯集機(jī)制,設(shè)置創(chuàng)新崗位和流動(dòng)崗位,促進(jìn)創(chuàng)新工作發(fā)展;設(shè)置文物保護(hù)科技研發(fā)等工作的創(chuàng)新崗位,進(jìn)一步探索文博事業(yè)單位和工作人員文博創(chuàng)意產(chǎn)品收益分享機(jī)制;探索設(shè)置流動(dòng)崗位,吸引具有文物保護(hù)相關(guān)科技研發(fā)能力、文博創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)和營(yíng)銷能力的企業(yè)人才以及具有傳統(tǒng)技藝的民間匠人等進(jìn)行兼職;提出各單位對(duì)兩類崗位的規(guī)范管理責(zé)任,以及主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,明確兩類崗位人員備案方式。三是加大人才培養(yǎng)力度,落實(shí)國(guó)家文物局《新時(shí)代文物人才建設(shè)工程實(shí)施方案》,支持文博事業(yè)單位優(yōu)秀杰出人才申報(bào)本市重點(diǎn)人才工程和重要人才項(xiàng)目,加強(qiáng)與高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)合作,建立文物保護(hù)項(xiàng)目與人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,培育文博事業(yè)單位文物領(lǐng)軍人才、中青年骨干創(chuàng)新人才、技能人才、科技人才。

  四、組織保障

  各區(qū)人力資源社會(huì)保障、主管部門以及文博事業(yè)單位要根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),促進(jìn)首都文博事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  相關(guān)鏈接:

1、《北京市深化文物博物專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》解讀

2、北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市文物局關(guān)于印發(fā)《北京市深化文物博物專業(yè)人員職稱制度改革實(shí)施辦法》的通知

3、《北京市文博事業(yè)單位人事管理工作實(shí)施辦法》解讀

4、北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市文物局關(guān)于印發(fā)《北京市文博事業(yè)單位人事管理工作實(shí)施辦法》的通知

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